优化营商环境吸引高质量外资积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的重要内容。
国务院出台《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，对提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、提升投资经营便利化水平等提出明确要求。
促进外资扩增量、稳存量、提质量对于构建新发展格局、推动经济高质量发展具有重要战略意义。
外资企业是我国重要的经营主体，是我国外贸增长、技术创新、结构升级和扩大就业的重要支撑。
当前，逆全球化思潮抬头，为充分利用外资，更好服务和融入新发展格局，必须以制度型开放为引领，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分释放市场、人才等方面潜力，努力吸引更多高质量外资，提升贸易投资合作质量和水平。
营商环境是经营主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，是企业生存发展的土壤和生态，也是吸引跨国投资的关键竞争因素。
外资能否稳定发展是检验营商环境的重要标志。
无论是发达经济体，还是发展中经济体都十分重视营商环境建设，以期通过更加自由开放的市场准入、促进公平竞争、加强知识产权保护及财税、土地等优惠政策积极吸引外商投资。
一方面，高标准国际经贸规则对优化营商环境提出更高要求。
当前，一些高标准自由贸易协定正在引领新的国际经贸规则变革。
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