国防动员体制建设的实践与探索时间:202x08-13来源:河北网络广播电视台作者:解清国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。
加强国防动员体制改革,健全完善国防动员体系,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键,是高标准做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。
党的十九大报告提出“完善国防动员体系”要求,明确新时代国防动员建设发展的方向和目标。
能打仗、支援保障打胜仗是国防动员建设的核心要求。
从健全完善体制机制入手,调整加强国防动员建设,是实现这一核心要求的前提和基础。
长期以来,各级对国防动员体制建设一直比较重视,做了大量工作,取得明显成效,但还存在一些问题,影响和制约着国防动员建设创新发展。
主要表现为“四个不够”:
一是机构设置不够科学。
目前在国家级层面,除经济动员办公室设置在国家发改委外,综合办公室、人民武装动员办公室、政治动员暨国防教育办公室、人民防空办公室、交通战备办公室、科技动员办公室等,则分别设置在军队相关职能部门,省一级除综合办、政动办、人武办设在省军区机关外,人防办、交战办、经动办等则设置在地方政府相关部门,形成“上军下民”的体制格局。
这些机构的编制和规格不尽相同,在省级国动委各办公室中,综合办、政动办和人武办在省军区机关没有单独编制,人防办是地方独立的正厅级,经动办和交战办分别是省发改委和交通运输厅内设的正处级,其余办公室均分别挂靠在相应厅局的业务处室好在省级成立军民融合办公室,有单独的编制,实行军地联合办公,同时也兼顾综合办公室一些职
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