营商环境是区域发展最硬的竞争实力区域经济的高质量发展,涉及方方面面。
我想讲讲营商环境这个比较软、比较虚的东西,分享四个观点,或谓四点思考。
对优化营商环境的意义进一步深化再认识,提高自觉性要素是投入人类生产流通过程中,经过交易能创造出社会财富的资源。
这就好比资金和资本的关系,那些能带来剩余价值的资金,我们才把它叫作资本。
所谓发展,就是要素优化配置以不断实现增值收益的过程。
高质量发展,也就意味着要素的合理配置和高效产出,是全要素生产力的显著提升。
对于要素的理解,我提出一个高度抽象的“两分法”:
一类是不可移动要素,另一类是可移动要素。
不可移动的要素,主要就是跟自然物质环境相关联的,如土地、区位、气候、矿产、生态,等等。
现在的趋势看得越来越清楚了,在一个国家、一个区域经济的发展当中,不可移动要素的地位和作用越来越下降,而相应可移动要素的地位和作用在不断上升。
可移动要素,有劳动力包括人才,还有资本、知识、技术、管理、数据等。
一个区域的可持续发展,毫无疑问要靠要素的全面丰富,但更要靠要素的优化配置。
不可移动要素固然不可或缺,但已不是区域竞争制胜的决定性因素。
尽可能汲取可移动要素“为我所用”,才是区域激烈竞争中最终胜出的一大法宝。
我们总是在讲区域协调发展,这是总体的要求和长远的导向。
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