在破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进会上的讲话
同志们：
大家好！今天我们齐聚于此，召开破解基层治理“小马拉大车”突出问题推进会，目的就是要深入剖析当前基层治理面临的困境，找准症结，齐心协力寻求破解之道，为基层松绑减负，提升基层治理效能，更好地服务广大人民群众。
基层治理作为国家治理的基石，其重要性不言而喻。
然而，长期以来，基层治理面临着“小马拉大车”的严峻挑战。
所谓“小马拉大车”，即基层承担了远超其能力和资源范围的治理任务与责任，导致基层工作压力巨大，治理效果难以达到理想状态。
这一问题不仅制约了基层自身的发展，也在一定程度上影响了x和政府在人民群众心中的形象，对整个国家治理体系和治理能力现代化进程产生了阻碍。
一、把脉问诊，树牢为基层减负的坚定决心
“小马拉大车”在基层治理中主要呈现出以下几方面症状：
一是任务过载。
从行政事务到社会服务，从矛盾调解到政策落实，基层几乎无所不包，千头万绪的任务如潮水般涌来，使得基层工作人员应接不暇。
二是权责失衡。
基层虽被赋予了众多责任，但相应的权力和资源却极为有限。
在面对诸如土地规划、环境保护等复杂且专业性强的事务时，基层往往缺乏足够的决策权力和执法权限，只能
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